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“废水”变“肥水”打开农污治理新格局|“和美乡村 清远画卷”系列报道②
时间: 2025-04-04 12:25:03 |   作者: 污水处理

  近年来,清远深入学习运用浙江“千万工程”经验,全面贯彻落实“百县千镇万村高水平质量的发展工程”(下称“百千万工程”)的工作部署,大抓人居环境整改治理,以乡村建设行动为抓手,用心答好环境综合整治优先题、风貌管控必答题、绿化美化基础题,坚持运营前置推动乡村建设,不断擦亮和美乡村的幸福底色。为逐步推动清远和美乡村建设取得新成效,营造全市上下关注和支持和美乡村创建的浓厚氛围,即日起,南方+推出“和美乡村 清远画卷”系列报道,敬请垂注!

  沿井安公路一路前行,硬底化的道路干净整洁,村庄面貌焕然一新,曾困扰当地居民的“黑臭水体”也一去不复返。“现在基本看不到污水,闻不到臭味了。”清远市清城区龙塘镇安丰村石屈村村民说。

  2024年以来,清城区龙塘镇积极地推进农村污水处理设备资源化改造,截至目前,对非流动人口200人以下的生活污水处理设备开展资源化改造69座。龙塘镇“低成本、好管护、易利用”农村里的生活污水资源化经验成功入选全省农村生活垃圾污水治理典型案例。

  这是清远大力推进农村里的生活污水资源化利用的生动注脚。近年来,清远坚持把农村生活垃圾污水治理作为推进“百千万工程”的重要抓手,作为“五级梯度”和美乡村创建的“必选项”,因地制宜、分类施策,大力推行“厌氧+人工湿地”、资源化利用等成本低、管护简便的治污模式,全市14349个自然村中有12258个自然村通过“五级梯度”和美乡村创建开展了农村里的生活污水治理,占比85%。2024年,坚持将农村生活垃圾污水资源化与有效管控利用作为主要治理模式,对2375个自然村开展资源化利用模式调整,占年度攻坚任务的56.6%。

  傍晚时分,在石屈村充满生机的“小菜园”里,村民们戴着帽,弯着腰,细心地为一垄垄青菜浇水施肥。而不远处的“小果园”中,灌溉及时的果树茁壮成长。

  在石屈村,经厌氧池处理后的污水,会被引流至周边的“小菜园”和“小果园”,用于农田灌溉。

  据石屈村负责人介绍,前几年,个别村民因农田灌溉用水需量求大,自行封堵了农污设施排水渠,导致池内积水长期堆积发黑发臭。后来,龙塘镇充分考量村民的灌溉需求和生态环境效益,结合专家意见和相关技术标准,对石屈村农污设施进行资源化利用改造。

  调整改造后,生活污水先经过格栅沉砂、厌氧处理工艺进行储存与预处理。经厌氧池处理后的污水,会被引流至周边的“小菜园”和“小果园”,用于农田灌溉,让污水摇身一变成为滋养土地的资源。厌氧池旁,还配备了一台手动摇水泵和一副水瓢水桶,为村民灌溉提供便利。“资源化利用处理后的污水,变成了‘肥水’,节省了肥料钱,还减少了设备运维费用。”

  清远市地处粤北山区,农村面积广、村落多、基础设施薄弱,为改变落后村容村貌,2018年,清远市出台《清远市“美丽乡村2025”行动计划》,从当年起,市县两级财政每年安排专项资金,以“五级梯度”和美乡村创建为综合大专项,统筹推进农村“三大革命”以及道路、供水等基础设施建设,截至目前,已对12258个自然村实施了农村里的生活污水治理。

  2024年以来,清远深入贯彻落实国家、省农村生活垃圾污水资源化利用的部署,用好用足当前“三基本”等国家对农村里的生活污水治理的便民新政,全面优化“一村一策”治理方案,大力推动资源化利用模式调整,在村庄人口密集度低且山林农田资源丰富区域积极推广农村生活垃圾污水资源化利用模式,2024年全市4197个攻坚任务村中,有2375个自然村开展资源化利用模式调整,占年度任务的56.6%,推动农村里的生活污水实现低成本、高效能、可持续治理,实现废水变“肥水”,打造“无废”美丽乡村。

  在清新区太和镇白莲村沙挞村,村庄农户相对集中,周边有农田、菜园、竹林等消纳能力较强的生态系统。结合村庄实际情况,对原有的生活垃圾污水处理设施进行资源化利用改造,为需要使用粪水浇灌的农户改造化粪池盖板,加装手摇式水泵,方便村民取水灌溉。这一治理模式不仅使生活垃圾污水得到了有效利用,降低了日常运维成本,还方便了村民灌溉使用,实现了生态效益和经济效益的双赢。

  佛冈县迳头镇楼下村新屋村早年通过“五级梯度”和美乡村创建,统筹农村厕污和生活污水一体治理,全村铺设了污水管网,建设了“厌氧+人工湿地”的终端进行污水处理,结合农户厕污利用的习惯,道路硬化过程中保留三格化粪池的取水口。近年来随着人口外出增多,在常住人口不足100人的情况下,在完成实地调研、征求村民意见、专家论证等程序后,将现有污水终端进行合理化改造。改造内容上以农户需求为首要原则,在原厌氧池第三格安装一个手摇水泵等肥水取水装置,满足农户浇灌菜地的用水便利,不但挖掘了农污的氨氮资源属性,而且实现了农业生活污水资源化利用,更促进了农业水资源良性循环。原来湿地作为绿美小花园景观,污水利用不完的还可以作为消纳地,大大降低了运维成本,有效推动农业增产和环境改善双提升。

  供排水一体化是解决农村里的生活污水治理难题的有效途径。今年来,清远认真贯彻落实省农村供排水一体化的工作部署,组织有关市直单位及各县(市、区)业务骨干,到河南洛阳学习借鉴农村供排水一体化先进经验和做法。聚焦投、融、建、管、运“五位一体”,着力解决“钱从哪里来”“怎样建得好”“如何能持续”等问题,支持清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县三个县(区),及清城区东城街道、英德市英红镇、连州市东陂镇等7个镇开展“县镇村统筹、供排水一体”整县、整镇试点建设。

  搭建供排水一体化建设运营管理公司、制定实施《佛冈县供排水一体化工作方案》、理顺运行管护机制、整合涉水资源资产……当前,供排水一体化运营改革在佛冈县蹄疾步稳推进,走出了供排水一体化改革的“佛冈模式”。

  资金瓶颈如何破解?佛冈县已有做法,该县成功获得省2024年第二批省级农村生活垃圾污水治理补助资金685万元,并把其作为农村里的生活污水治理融资的资本金,完成信用评级工作,争取省农发行农村人居环境项目贷款准入资格。

  此外,清远8个县(市、区)国企平台切实加强融资项目谋划,将农污项目与资源驿站、光伏风电、文旅融合等盈利项目“肥瘦搭配”,主动邀请农发行贷款金融机构制定融资方案,其中佛冈县承接“供排一体”业务的国资平台已完成相关涉水资产的收购和建设,并成功融资2亿多元。

  市水务集团完成对东城街道农村生活垃圾污水治理设施现状摸排工作,编制项目可研报告,制定治理规划总图,有序推动东城第二污水处理厂、污水管网建设及农村里的生活污水治理项目资源整合工作。

  未来,期待通过农村供排水一体化模式的探索和实践,逐步形成“实施有主体、融资有渠道、还款有来源、运营有保障”的良性体系,为清远经济社会高质量发展注入更多“水动力”。

  打开手机app,“一张图”就能快速实时掌握农污设施的点位分布、运维数据、实景照片等,这在清城区龙塘镇已不是新鲜事。

  为加强农村生活垃圾污水治理运维管护,龙塘镇运用名为“钉图易”的软件对全部设施进行标注,由第三方技术公司每月定期更新设施入水井、出水井、湿地植物池等关键环节的水印照片,以动态、可视化的形式全面推进农村里的生活污水治理工作。

  农村生活垃圾污水治理设施运维管理是农村里的生活污水治理的重中之重,决定着农村生活垃圾污水治理成效。为进一步规范加强农村生活污水处理设备的运行管护,清远积极探索多样化的运管模式,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监管的运行维护机制。

  连山壮族瑶族自治县和连南瑶族自治县采用“全县打包、整县推进”的方式委托第三方专业公司开展运维管护,并引入第四方评价机构监督第三方运维情况;佛冈县龙山镇则探索“第三方专业团队+网格员”运维模式,由网格员定期对辖区内的生活垃圾污水收集管网和处理设施进行巡查,第三方专业团队负责技术性强的设施修复改造工作。

  而在连山壮族瑶族自治县永和镇,施行以行政村为单位的水污染防治网格化管理“三员一长”负责制,由村(社区)两委主要成员担任巡查及监督工作,形成镇、村、组三级齐抓共管格局。并规范污水处理设施运行管理,形成一村一策台账和问题清单核实情况及提升改造工程清单,发现运行异常问题及时报第三方运维单位整改落实,确保治污设施正常运行及农村生活垃圾污水治理率达标。“我们村每周都会开展卫生清洁活动,清沟渠、扫大路、捡垃圾,村里环境越来越好,大家的积极性也越来越高。”永和镇桂联村的村干部说道。

  在强化运维的同时,清远市还注重发挥农民的主体作用。通过指导村“两委”、村民小组将农污管护工作融入“积分制+”“流动红黄旗”“清单制”等制度,引导村民积极参与农污管网设施的建设、巡查、管护。如连州市探索建立村级污水处理设备管护的“池长制”,明确村委干部为本村污水处理池的“池长”,要求其定期巡“池”,及时发现问题并解决问题。清城区、佛冈县则创新建立“正能量积分制”“乡村振兴积分”等小程序,引导村民自主参与农村人居环境整改治理、公共设施管护等工作。

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